经认真研究办理，现答复如下：

一、关于“加大政策扶持”的建议

为加强对文旅产业发展的扶持和引导，我市已设立旅游产业发展引导资金，用于规划编制、项目开发、宣传推广和节事活动开展。2022年11月18日-2023年3月15日期间，我市开展为期4个月的冰雪季消费补贴活动。通过携程、飞猪等平台，围绕城区主要滑雪场及滑雪场内自营酒店、相关温泉企业、星级饭店、乡村旅游经营单位和旅行社等17家“入统规上”企业，以消费立减等补贴形式，鼓励冰雪企业开展让利优惠活动，引导游客和百姓改变消费思维，刺激冰雪及相关消费活力，实现“小杠杆”撬动“大经济”的繁荣局面。累计发放冰雪季消费补贴190余万元，核销率超95%，直接消费达1000余万元，拉动消费超5000万元。万科松花湖度假区、北大湖滑雪度假区、圣德泉亲水度假花园和乡野人家4家冰雪企业获得省级冰雪消费券补贴575万元。累计发放消费券4万余张，已核销3.5万张，核销率超过80%，带动6万余人直接参与冰雪活动消费，实现收入1000万元。同时，组织城区滑雪场开展市民滑雪优惠活动，从雪季开板后万科松花湖度假区、北大湖滑雪度假区、五家山滑雪场和吉雪滑雪场4家滑雪场推出市民优惠政策9条，普惠江城百姓。已有2.8万人享受优惠政策滑雪，更好地拉动冰雪消费，积极助力冰雪经济实现一季度“开门红”。

下一步，按照“政府搭台、企业唱戏、多方受益”的原则，鼓励文旅经营单位抓住重要节假日时间节点消费旺季时机，组织开展各类促销活动，进一步刺激我市旅游消费市场加速复苏。

二、关于“壮大市场主体”的建议

全省冰雪强省建设大会后，吉林市迅速行动，结合落实省委、省政府《关于高质量建设“冰雪丝路”创新先导区的实施意见》，制定《建设“世界级冰雪旅游度假目的地”实施方案（送审稿）》。明确建设“世界级冰雪旅游度假目的地”的战略定位、发展目标和工作措施。一是加快冰雪旅游项目建设。突出重大项目牵引，兑现“冰天雪地也是金山银山”生态价值。实施北大湖、万科松花湖两个百亿级雪场扩建工程，推进巨龙谷冰雪产业示范区建设，打造世界级超大体量滑雪度假区、客流量中国第一单体滑雪场、中国首个百万人次超级滑雪区。实施冰雪产业基础设施配套工程，推进二台子机场复航改扩建、铁路吉林枢纽西环线、延长高速蒲烟段、吉林至桦甸高速、松花江旅游航道等重大项目建设，畅通全省冰雪旅游大环线。二是打造风格化、网红型雾凇观赏体验。依托我市得天独厚的雾凇景观资源，重点打造“山顶雾凇”、“水畔雾凇”、“郊野雾凇”“岛屿雾凇”观赏带，倾力打造阿什哈达“雾凇大道”，为游客和市民提供沉浸式观赏体验场景，感受“夜看雾,晨看挂,待到近午赏落花”的美妙意境。筹建雾凇博物馆，实现四季雾凇观赏。三是打造高品位的冰雪温泉体验。依托吉林市优越的温泉资源，打造一批高品位的温泉洗浴、温泉私汤、温泉酒店等度假型产品，满足滑雪度假客群需求。四是创新冰雪户外运动体验。开发星空夜滑、越野滑雪、雪地龙舟赛、冬捕冬钓、雪地穿越、雪地汽车挑战赛等多种类型的冰雪户外体验产品，满足大众多样化“娱雪”需求。五是开发冰雪夜经济。包装“夜滑、夜游、夜购、夜赏、夜娱、夜读、夜宴”等夜产品，延长商场、景区、餐饮娱乐场所夜间营业时间，打造精品冰雪题材驻场演出。六是做好滑雪场四季运营。利用滑雪场现有设施设备，开发户外穿越、山地度假、帐篷露营、花海观赏等山地度假产品，丰富春夏秋季产品业态，完善四季产品。七是打造冰雪旅游商品、文创产品体系。支持生产厂家、创意人才开发具有冰雪符号、冰雪韵味的旅游商品和文创产品，在冰雪景区、商业街区开展文化市集活动，展销冰雪旅游商品、文创产品，在游客心中镌刻冰雪记忆。八是完善精品旅游线路。开发以冰雪、雾凇、陨石、民俗文化为核心内容的一日游体验游、多日深度游、主题特色游、私人定制化旅游线路，提高游客居留时间，延长消费链条，有效提升消费额度，使从事餐饮、住宿、客运、商品销售的企业和商户分享冰雪旅游红利。九是积极承接高校论坛、企业年会等大型活动。支持会务公司、旅行社承接全国高等院校峰会论坛、大型企业年会等活动，在住宿、考察等环节给与优惠或补贴，扩大滑雪度假城市的影响力，招徕高端消费人群。

三、关于“提高创新能力”的建议

经过前期筹备成立了院长负责制的研究机构，下设冰雪经济中心、冰雪文化中心、冰雪装备中心、冰雪人才培养中心、冰雪智慧服务中心、冰雪运动康复中心。并将在《2023年科技创新发展计划指南》中，重点支持北华大学智慧冰雪平台建设。2022年冰雪产业科技创新专项4项，分别为基于温度场下的冰雪运动鞋屈曲刚度测试装置研究、VR智能双板滑雪训练平台研制、冰雪场馆多维立体智慧节能减排运维策略研究、基于数字孪生技术的造雪机智能化远程运维系统，扶持资金共计40万元。

四、关于“培养高尖人才”的建议

北华大学冰雪学院2018年9月成立，建立了冰雪运动、体育运营管理、场地工程、运动康复、体育外语、艺术、传媒、园林、旅游等服务冰雪全产业链的专业群。2020年开设冰雪运动专业，冰雪学院本科每年招收本科生65人，专科生100人。其他专业的通过微专业进行分流培养，构建了“冰雪+”和“+冰雪”人才培养模式，建立包含专科、本科、研究生的全日制教育以及冰雪运动资质教育的专业人才培养体系。在吉林市雪场工作的每年能有20人左右。

目前，学院与万科松花湖度假区开展战略合作，建立省级研究生工作站，成立建立北华大学学生冰雪文化体验基地、大学生滑雪协会实训基地；与北大湖滑雪度假区开展战略合作，建立校级研究生工作站和学生实习实训基地，共同培养冰雪各层次应用型人才。支持北华大学成立冰雪学院、冰雪产业研究中心，充分发挥北华大学多学科融合、协调发展的优势,形成“大冰雪”人才培养理念，打造“冰雪+”人才培养模式。冰雪旅游产业迅猛发展的背景下，冰雪旅游产业与文化产业的融合势在必行。开设与冰雪产业相关的运动、运营管理、场地工程、运动康复、外语、艺术、传媒、园林等专业方向。冰雪产业研究中心依托“冰雪教育联盟”“吉林省冰雪产业发展研究中心”，协同国内冰雪企业，共同开展冰雪运动人才培养、冰雪产业规划、冰雪装备设计与研发，打造多学科交叉融合、协同创新的校城融合冰雪产业研究中心。支持和鼓励吉林电子信息职业技术学院冰雪旅游专业建设，冰雪旅游专业群被评为吉林省特色高水平专业群。

吉林市文化广播电视和旅游局