委员提案：

  一、广泛开展宣传教育消防通道是我们的生命通道，占用消防通道就等于堵住了救命之路。各相关部门要利用多种形式广泛开展消防法律法规、消防安全知识宣传教育，重点宣传占用、堵塞、封闭消防通道的危害性和违法性；畅通公众监督、举报渠道，广泛发布占用、堵塞、封闭消防通道违法举报电话，提升广大人民群众的消防安全意识、自觉守法意识和主动监督意识，教育广大人民群众从自身做起，积极消除安全隐患，共同维护自身生命财产安全和公共安全。

  二、认真履行管理职能落实居民小区管理单位的消防职责，确定消防安全管理人，积极开展防火安全检查。物业公司要增强消防安全责任感，切实加强居民小区内的管理和引导，对消防通道进行集中排查和清理，对居民小区内消防通道进行标示，设置 “消防通道严禁占用”等警示标识，及时制止和劝阻占用、堵塞、封闭消防通道的行为，保证居民小区消防通道的畅通。对不听劝阻，强行占用、堵塞、封闭消防通道的行为，物业公司要认真履行报告职能，及时向消防主管部门通报。

  三、切实加强监督检查消防安全涉及千家万户，要严格落实监管主体责任，消防救援机构、公安派出所要高度重视，切实加强监督检查；要建立完善的定期检查制度，社区民警要加强对居民小区的日常消防监督检查；发现问题及时责令改正，坚决整治占用、堵塞、封闭消防通道行为，保障居民小区等场所消防通道畅通。对不听劝阻，强行占用、堵塞、封闭消防通道的行为，要依法依规严厉处罚，达到处罚一处、警示一片的效果。

提案答复：市消防支队主办；市住建局协办

  一、消防通道是火灾发生时消防车通行的道路，也是人员紧急逃生的通道，更是实施灭火救援的“生命通道”，但由于群众法律和安全意识不强，堵塞消防通道的现象屡禁不止，如发生火灾将严重影响火灾救援和逃生的最佳时机，导致人员伤亡造成严重财产损失。对此，市住建局与各区物业管理中心、各街道办事处积极配合市消防救援部门做好占用消防通道安全宣传教育工作。一是引导物业服务企业要做好宣传工作，利用小区消防广播、LED屏幕、条幅、发放宣传单等形式，广泛开展消防法律法规、消防安全知识宣传，增强业主消防安全意识，积极消除安全隐患，让广大业主参与到消防安全中来，确保消防安全通道畅通，共同维护公共安全和生命财产安全。二是利用广播电台、报纸等新闻媒体进行宣传，让百姓知道消防通道是生命通道，熟知占用、堵塞消防通道的危害性和违法性。三是设置举报电话，物业企业接到举报或发现占用、堵塞消防通道行为及时制止，对不听从规劝和制止的，及时向消防救援部门和公安部门报告。

  市消防救援支队充分发挥消防救援委员会平台作用，积极发动各属地政府和公安部门，动员社区居委会和物业服务企业，以各类人员密集场所内的消防车通道为重点，集中发放和张贴《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》，组织力量深入社区、家庭开展面对面宣传提示，增强广大群众保持消防车通道畅通的意识。对违法违规占用消防车通道的行为，主动邀请新闻媒体采取跟踪报道、集中曝光，以及利用官方抖音、快手、微博等新媒体账号对联合执法进行全程直播。

  二、物业服务企业是住宅小区消防安全的第一责任人，要严格按照合同约定，履行消防安全义务，负起消防安全责任。对此，市住建局专门下发文件，对全市物业管理小区进行消防安全大排查，检查中发现消防不合格的，立即下达整改通知书要求物业服务企业进行整改。目前，通过检查共发现101个问题，已解决60个消防问题，正在整改的41个。对住宅小区内没有设置消防通道警示线和警示标识的限期设置。同时，要求物业服务企业对小区内消防通道增加巡视频次，发现堵塞、侵占消防通道的车辆及堆积物的要及时劝阻清理，不听劝阻的，物业服务企业要及时向街道社区和公安部门报告。

  指导街道办事处、区物业管理中心加强属地监管责任，加强对辖区内物业服务企业的消防工作进行监督指导，发现物业服务企业没有按照合同约定履行消防安全责任，对物业服务企业要下达整改通知，要求限期整改，拒不整改和整改不到位的，按照《吉林省物业管理条例》规定报市消防救援部门处置，同时报市物业管理中心作为年底信用信息等级评定依据。

  吉林市物业管理中心每年对各区的消防安全工作进行抽查，发现物业服务企业没有按照合同约定履行消防安全责任，要求限期整改，拒不整改和整改不到位的，通报批评，年底信用信息等级评定做降级或列入黑名单。

  三、打通消防生命通道综合治理是消防安全专项整治三年行动中的重点工作任务之一。市消防救援支队积极联合公安交警、住房和城乡建设、城市管理执法等部门多次深入我市大型商圈、老旧街道、高层住宅密集区等停车难问题突出的重点区域，选定关键时间节点开展消防车通道联合检查行动。

  市消防救援支队将打通生命通道整治作为一项常态化消防安全管理工作开展，充分发动各级消防机构力量，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，指导、督促物业服务人按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，针对辖区内的消防车通道进行全面摸排、熟悉、测试并开展实地演练。

  今年6月，市消防救援支队、市公安局交通管理支队、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局联合下发《吉林市消防车通道集中整治曝光专项行动方案》，进一步加强和规范全市消防车通道的管理和维护。按照职责分工，各部门周密部署、精心组织，通过联合执法和信息互通机制，加大对占用、堵塞、封闭消防车通道或妨碍消防车通行行为的排查整治力度，集中清理了一批消防安全隐患。