根据《吉林市交通运输局关于持部分类别本人乘车IC卡免于再次实名认证的通知》要求，吉林市城市公共交通集团有限公司将对所辖公交线路实施实名制乘车管理，确保所有乘坐公交车出行的乘客实名可追溯。此方式对追溯乘车人行程轨迹可行，但规定的认定方式过于单一，一种是有实名卡的，另一种是必须通过现场手机扫码认证。除特殊人群的实名卡外，只能用手机扫码方式来认证就略显简单粗暴，也人为增加了社会不稳定因素。 因此建议：增加人工身份证识别或其他补充登记方式，既准确，又不违反条规。 

提案答复：市交通运输局主办 

　　 委员提出的建议非常切合实名制乘车的要点，也是我们考虑的重要问题。在拟定执行实名制乘车方案时，我们已充分考虑了各类人群对于实名制乘车的执行方式问题。因此在我市全面实行实名制乘车以来，除了提案中提到的“使用带有照片的实名IC卡认证途径”以及“手机扫码认证途径”以外，我们还允许乘客“携带本人身份证进行人工登记”的方法进行实名认证，经身份证确认为本人后可在随车记录本上登记姓名、身份证号、联系方式等信息，从根本上解决无法通过实名IC卡和手机扫码认证的乘客实名认证问题。同时，公交企业在车厢设置了笔和本供乘客登记使用，组织工作人员在政策实施初期引导协助乘客进行登记，通过一系列措施最大限度提升实名制乘车的便捷性。 

　　但是，落实实名制乘车制度并非是交通部门或公交企业一家之事，而是全社会在抗击疫情期间的共同举措，其能否顺利有效实施取决于广大乘客是否能够主动配合进行实名登记。因此落实实名制乘车制度的关键在于广大乘客的主动参与。此外，目前的实名制乘车制度具有阶段性、临时性和应急性的特点，是特殊时期采取的特殊措施。随着大数据、区块链、5G等新技术的发展应用和实施，将会有更为简单、高效、实用、准确的方法来实现实名制乘车，也使实名制乘车这项工作具备常态化的基本条件，这需要新技术、新政策与新环境的共同支持。