吉林市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

             第9批                                                     （2018年11月23日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政
区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

1021

    白石山林业局双山林场93林班内有一家占地5公顷的石场，破坏天然林地采石，现该处已改为种植木耳。

吉林市蛟河市

　其他、生态、土壤

    经查，举报问题基本属实。
    2018年11月16日，吉林省森林公安局成立调查组，会同白石山林业局专员办、资源处、天保办、双山林场、白石山森林公安分局、蛟河市森林公安大队等相关单位开展调查工作，现查明刘某某以营利为目的，将原有废弃采石场石料平台平整后，种植木耳，搭建木耳发酵室、房屋、堆放生产用具非法占用林地总面积3021平方米，违法事实存在， 2018年11月18日，蛟河市森林公安大队对违法行为人刘顺贤擅自改变林地用途面积3021平方米的违法行为处每平方米10元罚款，责令其停止违法行为，限期恢复原状的行政处罚。

基本
属实

    蛟河市森林公安大队对刘顺贤擅自改变林地用途做出行政处罚，行政罚款，行政罚款已执行完毕，2018年11月20日，由蛟河市林业局组织相关人员对擅自改变林地用途种植木耳的林地进行恢复原状工作。

    时任黄松甸林业站站长关中国履行监管职责不到位，工作失职，构成违纪，经蛟河市林业局研究决定于2018年11月20日，给予关中国行政警告处分。

（*）

2

1037

    来信：江北乡民主村五队村民郝某某，向该村董某的水库中倾倒造纸厂产生的固体废物。2018年3月至7月，郝某某向水库中倾倒1000车左右工业固体废物。

吉林市龙潭区

固废、其他

    经查，举报情况部分属实。
    群众反映的工业固体废物属实；向该村董某的水库倾倒1000车左右不属实。
    2018年11月13日，龙潭区环保局现场调查。水库实为2个自然小水塘，由江北乡民主村五队村民郝某某承包，并非该村董某所有。水塘附近有2个天然土坑。2018年6月，王某某在经过郝某某的同意后，将铁东村拆迁产生的垃圾运送至郝某某的天然土坑处，用于回填，共计100车左右。垃圾中仅废塑料条属工业固体废物。目前，天然土坑平整1个，剩余1个待平整，未回填的垃圾放置在待平整土坑周边。未发现将残土、建筑垃圾和废塑料条倒入水塘痕迹。

部分
属实

    龙潭区政府已责成承德街道铁东村于2019年5月30日前将全部废塑料进行清理并送到有资质的单位进行处理，并已聘请第三方检测机构对该区域开展地下水水质检测评估。

无

（*）

3

1077

    来信：举报人对2017年第15批2410号信访案件“龙潭区吉星化工厂将100余吨未经处理的有毒废料直接埋在厂区周边的2个地下深坑内，下雨时上返刺鼻性气体，污染周边空气；2015年，该企业从江苏省盐城某化工厂运进500余吨丙烯酸甲酯产品生产中的残渣（不可再利用废物）去向不明。”问题的处理结果不满意。称吉林市环保局和龙潭区环保局的相关领导在向举报人了解情况之后便不了了之。

吉林市龙潭区

其他

    此案件与第8批848号案件问题相同。
  

不属实

—

—

（*）

4

1101

    新站镇龙凤林场职工及其亲属每年夏天在林场里放牧，破坏林地树木。

吉林市蛟河市

生态

    经查，举报情况不属实。2018年11月14日，蛟河市林业局稽查大队与龙凤林场对举报问题进行调查，龙凤林场确有职工及家属养牛问题，职工邹某某在场区家属房圈养耕牛4头，2018年4月已卖掉；职工邵某某父亲在石门子中心屯家中圈养7头牛；职工付某某父亲在宝河屯家中圈养2头牛。但没有在龙凤林场封山禁牧区内放牧行为。

不属实

无

无

5

1114

    江南乡小孤家子村1社村民李某破坏其住宅后山的林地砍伐树木，破坏面积达1万多平方米。

吉林市丰满区

生态

    经查，举报情况基本属实。
    2018年11月15日，丰满区林业局进行了实地踏查。2018年2月至3月期间，李某以非法占有为目的，在未取得林业部门相关手续情况下擅自用手锯砍伐林木阔叶幼树345株，检尺径以上林木177株，总立木蓄积2.4026立方米，破坏面积为2320平方米。针对李某涉嫌盗伐林木行为，5月15日，丰满区森林公安大队已进行立案侦查；5月17日，由于当事人能够主动投案自首，被丰满区森林公安大队依法取保候审；9月6日，此案已移送法院。当事人李某已在其破坏的林地范围内进行了恢复还林，现已完成。

基本
属实

    丰满区林业局将继续加大对该类问题的监管力度，做到及时发现、及时制止、及时整改。

无

6

1123

一是锦山街吉钢小区北侧30米处建有铁路，江南国电供热公司运煤的火车夜间或凌晨经过小区鸣笛声扰民。二是锦山街与铁路交汇处，火车变轨卸煤时间经常长达半小时，在此期间铁路道口一直封堵，且报警声一直响鸣，噪声严重扰民。

吉林市丰满区

噪声

    第一个问题：经查，举报情况属实。2018年11月17日，丰满区工作协调联络组现场组现场核实，江南国电供热公司专用线路为小曲线半径线路，嘹望距离不足200米，专用线南侧距离居民区30米左右，居民横越线路的简易过道20多处，该区域居民经常强越线路。专用线设道口9处，道口汽车流量大，列车在专用线作业过程中鸣笛是为了提示、警示过往车辆、行人不要抢越，确保行车、人身安全的必要措施。因该处系铁路线车场，车辆运行，调集密集，鸣笛声较多，确有扰民现象。
    第二个问题：经查，举报情况属实。2018年11月17日中午、2018年11月18日夜间，丰满区工作协调联络组现场组两次现场核实。由于该道口为城市道路道口，车流量大且市区公交车经过道口。按照《铁路道口管理办法》规定，封堵、鸣笛是警示过往车辆不要抢越，确保行车安全的必要措施。该铁路道口距火车终点较近，运煤火车抵达、驶离较频繁，造成了景山路的封堵，存在报警声响鸣，噪声扰民的情况。

属实

    为了减少机车在市区内的鸣笛噪声扰民问题，根据中国铁路总公司关于制定铁路机车在城区限制鸣笛的有关要求，沈阳铁路集团对吉林市区涉及限制鸣笛区城进行了具体的规定，规定了“吉林市区内”属限制鸣笛区域，明确了在限制鸣笛区域运行、停留、调车等限制鸣笛后的作业办法。按照中国铁路总公司《铁路技术管理规程》要求，保留涉及行车安全需要保留的鸣笛。沈阳铁路集团公司已要求担当该专用线运输任务的吉林机务段严格落实集团公司限制鸣笛办法，在不危及行车人身安全的前提下严格控制鸣笛，在专用线调车作业时，使用低音风笛示警，最大限度减少机车在市区内的鸣笛噪声扰民问题。

无

7

1135

    2014年12月，张某某擅自砍伐旺起镇旺起村举报人购买的集体林内1垧多树木，损毁100多立方米成林。举报人曾向当地林业局反映上述问题，林业局工作人员告知其张某某砍错树木，但未作进一步调查处理。举报人要求林业勘测设计院上山踏访后确定争议林地归属，并依法给予办理林照。

吉林市丰满区

生态
其他

    经查，举报情况不属实。
    2018年11月15日，丰满区林业局核查显示，2003年，旺起镇四委二组村民邱某从村委会购买了旺起村001561号林地的林木所有权，2008年办理了林权证，后以19万元的价格转让给了张某某。2014年12月4日，张某某申请并取得了该林地的林木的采伐许可证。2016年，丰满区旺起镇旺起村村民纪某某曾对该林地林木所有权提出过异议。针对此问题，丰满区政府经调查核实后，出具了《关于旺起镇旺起村纪贤举林木权属争议的处理决定》认定，纪某某反映的争议林地实为另外一处林地，与张某某采伐的林木无关。2017年10月，丰满区林业局聘请第三方评估公司进行了鉴定评估，结论为张某某取得原林照号林地与新林权证号06431林地为同一地块，与纪某某反映的林地无关。综上，举报内容不属实。
    举报人要求林业勘察设计院上山踏访后确定争议林地归属，并依法给予办理林照一事。丰满区林业局做出答复，对无争议的林木按林权证申请程序进行办理，有争议的林木，由当事人提出确权申请，先行解决争议后，再按程序办理。

不属实

无

无

8

1150

    烟筒山镇红星街道原九一四军工厂家属区北侧，有人非法开山采石，已持续3--4年。

吉林市磐石市

生态

    经查，举报情况不属实。
    2018年11月15日，磐石市国土资源局联合磐石市林业局、烟筒山镇政府到现场调查，烟筒山镇红星街道原九一四军工厂家属区北侧没有发现有人非法开山采石现象，只有磐石市红顺矿业有限公司红星采石场正常生产经营，该矿山原名为磐石市烟筒山镇红星石场，2016年更名为磐石市红顺矿业有限公司红星采石场，属合法矿山。

不属实

无

无

9

1159

    文庙街天盛小区就业局二号楼东侧堆积大量建筑垃圾，无人清理。

吉林市昌邑区

垃圾

    经查，举报情况属实。
    2018年11月13日文庙街道办事处现场调查，该区域存在两栋未完全拆除的建筑，为“江湾馨城”项目动迁楼，建筑内无人居住，周边建立了围挡和警示牌，现场存在大量建筑垃圾，虽加盖苫布但未完全覆盖，存在扬尘扰民情况。

属实

    针对群众投诉情况，该企业于11月14日开始对该区域可清理的建筑垃圾进行集中清理（部分建筑废料依附未拆除房屋，清理作业容易对房屋造成损害），同时对无法清理的建筑垃圾重新加盖苫布，防止扬尘扰民。目前，清理工作及加盖苫布工作已全部完成。

无

10

1171

    来信：一是永吉县林业局下属国营林场将口前镇四间村文明屯东山、四间学校东山、老大队后山等处的天然柞木林外包后，承包者大量砍伐林木开办蚕场。二是山前镇四间村村书记何某某，在国营林场四间村六社大腰沟砍伐柞木林开办蚕场。三是口前镇四间村村民放牧时非法砍伐歪头树喂牛羊。

吉林市永吉县

生态

    经查，举报问题不属实。
    第一个问题：经查，举报情况不属实。2018年11月15日，永吉县林业局口前林场前往现地核查：文明屯东山蚕场林种不是天然柞木林，是历史形成的老蚕岭，于2000年9月30日取得蚕山使用证。四间学校东山蚕场林种不是柞树天然林，于2000年9月30日取得蚕山使用证。老大队后山蚕场林种不是柞树天然林，于2000年9月30日取得蚕山使用证。
    第二个问题：经查，举报情况不属实。2018年11月15日，永吉县林业局口前林场前往现地核查，口前林场在四间六社大腰沟没有蚕场，也没有发现砍伐天然柞树林开办蚕场现象。口前林场在四间六社腰岭子北山有一处蚕场，何某某于2007年10月12日承包该蚕场，在2008年12月30日取得了蚕山使用证。此蚕场北面有柞树天然林，没有发现砍伐柞树天然林扩建蚕场现象，蚕场经营面积在蚕山使用证范围内。
    第三个问题：经查，举报情况不属实。2018年11月15日，永吉县林业局口前林场、口前林业站前往现地核查，经对歪头村范围内的林木进行全面排查，均未发现有砍伐林木喂牛羊的现象。

不属实

无

无

11

1177

    来信：松江南路星光江城社区北侧，沿江地带一处滩头的草地被人开垦种地。

吉林市丰满区

生态

    经查，举报情况属实。
    2018年8月，吉林市丰满区在辖区内开展水淹地清理整治工作期间曾发现星光江城小区北侧滩涂地确有非法耕种现象，群众反映情况属实。

属实

    红旗街道办事处和区农水局组织人员和机械将非法耕种的作物全部铲除。2018年11月14日，丰满区农水局现场核实，未发现恢复耕种现象。

无

12

1208

    来信：1993年4月，红石镇小红石村3社村民王某某自家农田地上栽种的果树，被红石林场侵占毁掉后栽植了杨树。举报人要求红石林场归还其农田地，赔偿经济损失。

吉林市桦甸市

生态
其他

    经查，举报情况不属实。2018年11月15日，红石林业局、红石林场、红石镇武装部实地进行调查。经查，举报人王某某之父于1990年左右在此地块栽植了果树，但此地块不属于集体耕地，为国有林地。
    举报人栽种的果树是因气候不适、栽植密度不够等原因导致未成林，林场从未毁损该地块果树。
    1993年，红石林业局开展林地清收还林工作，将此地块回收还林，还林树种为杨树。因病虫害所致，所植杨树大面积死亡，后被王某某开垦耕种至今。

不属实

    红石镇政府已将此地块纳入2019年春季清收还林计划中，预计于2019年5月30日前还林。

无