各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
按照省政府安排部署,为积极促进疫情防控期间贫困劳动力 就业,切实稳定贫困家庭收入,现将有关事宜通知如下:
一、落实地方政府主体责任。把做好农村贫困人口疫情防控 和促进贫困人口就业、稳定贫困家庭收入作为防疫期间重要工作 同部署同推动。注重发挥驻村干部作用,严格落实疫情宣传、排 查、防控措施。要关心关爱贫困人口,对无力承担防护、消杀物 资的贫困家庭及时救助。通过县、乡领导包保,驻村干部包户等 办法,安置好贫困人口就业,使贫困家庭“稳岗不丢岗''“转业 不失业”c特别要关注存在返贫风险的2129个劳动力,釆取“一 对一"、人盯人的方法,挂图作战,靶向治疗,像研究未脱贫户 一样一户一户研究,逐人落实好就业措施,确保脱贫户不返贫, 巩固脱贫质量。
二、开发“扶贫特岗”。根据疫情变化,以县为单位积极开 发一些临时性扶贫特岗,优先安排暂时不能返岗的贫困人口就 业。在生态管护上,生态护林员新增岗位要重点向这部分人傾 斜;在环境整治上,充分吸纳这部分人就业,有条件的乡村可视 情况增设保洁岗位;在乡村建设、水利工程等重大项目开复工 上,要因人找岗、因人设岗,一时难以开复工的企业项目看摊护 院人员也要尽量雇佣这部分人群。有条件的村集体增加“八大 员"等岗位,保障不能及时返岗的贫困人口临时性就业,至少使 每个有劳动能力的贫困家庭都有一名贫困人口稳定就业。
三、安排公益性岗位。开发公益特岗5000个,对因疫情无 法外出务工的贫困劳动力、就业困难群体等,给予3至6个月的 临时性兜底安置,确保零就业家庭动态清零。
四、鼓励外出贫困人口就近就地就业。返乡贫困劳动力是推 动脱贫的重要力量,要充分发挥其引领作用,积极鼓励贫困人口 返乡创业,按标准提供5万元以下、3年期以内、免担保免抵 押、财政贴息的扶贫小额信贷;认真落实已出台的扶贫车间、龙 头企业、返乡创业等扶持政策,对于符合条件的扶贫车间,按每 吸纳1名贫困劳动力给予1000元一次性奖补,奖补金额最高不 超过5万元;对符合政策带贫效果好的龙头企业,给予财政贷款 贴息补助;对吸纳贫困人口就业的返乡创业基地、初创企业给予 优先支持,激发各类带贫主体积极性,更好地就近就地带动贫困 人口就业,实现务工增收。各行业主管部门和各地区要根据实际 情况,对有技能的贫困人口返乡创业或带动贫困户就业好的新办 企业研究出台更有力的扶持政策。
五、加强与原就业企业沟通联系。及时跟踪贫困户原就业企 业,特别是省外就业企业,适时掌握劳务用工需求,及时促进贫 困劳动力返岗就业。
六、强化贫困人口网上培训。各地要把有就业意愿、有劳动 能力的已就业和未就业的贫困人口纳入职业技能培训行动,疫情 期间应用现代化远程或线I上培训等手段,以就业为导向开展订单 式、定向定岗式培训,提升职业技能,拓宽就业渠道。
七、开展“不见面”服务行动。通过电话、QQ、微信等方 式,对辖区村级劳务、企;业用工情况和贫困人口就业意向进行全 面摸排,建立岗位信息台账,有针对性地开展劳务对接。依托 2020年春风行动暨就业鬱助月活动,集中开展网上招聘。采取 电话通知、新媒体推送等方式,向贫困人口推介岗位信息,发挥 线上服务人岗匹配功能。
八、关注疫情后期贫困人口收入。按照临贫预警、骤贫处 置、脱贫保稳的要求,跟踪研判贫困人口就业收入情况,对后期 确实存在返贫风险的贫困户随时落实低保政策,做到应纳尽纳, 做好兜底保障。
九、注重就业供求监测。加强区域内人力资源供求情况监 测,特别关注贫困人口就业供求同比、环比增长情况,对行业用 工、企业缺工、家庭雇工等情况,深入评估疫情影响,调整优化 就业服务活动,积极引导贫困人口安全有序就业。
十、推进部门联动。扶贫、人力资源和社会保障、民政、农 业、科技、金融等相关部门要结合自身职能履职尽责,密切协调 配合,形成工作合力,有力有序推动贫困人口稳定就业工作。
附件:贫困劳动力受疫情影响面临返贫风险情况统计表
附件
贫困劳动力受疫情影响
而临返贫风险情况统计表
单位:人
地区 |
合计 |
省内务工 |
省外务工 |
||
小 计 |
占比 |
小 计 |
占 比 |
||
全 省 |
2129 |
1928 |
90. 56% |
201 |
9. 44% |
长春市 |
558 |
504 |
90. 32% |
54 |
9. 68% |
双阳区 |
51 |
49 |
96. 08% |
2 |
3. 92% |
九台区 |
112 |
111 |
99. 11% |
1 |
0. 89% |
农安县 |
24 |
20 |
83. 33% |
4 |
16. 67% |
榆树市 |
288 |
242 |
84. 03% |
46 |
15. 97% |
德惠市 |
83 |
82 |
98. 80% |
1 |
1. 20% |
吉林市 |
284 |
265 |
93. 31% |
19 |
6. 69% |
龙潭区 |
4 |
3 |
75. 00% |
1 |
25. 00% |
永吉县 |
104 |
100 |
96. 15% |
4 |
3. 85% |
蛟河市 |
30 |
27 |
90. 00% |
3 |
10. 00% |
桦甸市 |
60 |
55 |
91. 67% |
5 |
8. 33% |
舒兰市 |
41 |
37 |
90. 24% |
4 |
9. 76% |
磐石市 |
45 |
43 |
95. 56% |
2 |
4. 44% |
四平市 |
168 |
146 |
86. 90% |
22 |
13. 10% |
伊通县 |
49 |
47 |
95. 92% |
2 |
4. 08% |
地区 |
合计 |
省内务工 |
省外务工 |
||
小 计 |
占比 |
小 计 |
占 比 |
||
梨树县 |
17 |
15 |
88. 24% |
2 |
11. 76% |
双辽市 |
102 |
84 |
82. 35% |
18 |
17. 65% |
辽源市 |
16 |
14 |
87. 50% |
2 |
12. 50% |
西安区 |
1 |
1 |
100. 00% |
0 |
0 |
东丰县 |
6 |
L 0 |
83. 33% |
1 |
16. 67% |
东辽县 |
9 |
8 |
88. 89% |
1 |
11. 11% |
通化市 |
77 |
70 |
90. 91% |
7 |
9. 09% |
东昌区 |
5 |
5 |
100. 00% |
0 |
0 |
二道江区 |
2 |
2 |
100. 00% |
0 |
0 |
通化县 |
11 |
8 |
72. 73% |
3 |
27. 27% |
辉南县 |
54 |
51 |
94. 44% |
3 |
5. 56% |
柳河县 |
4 |
3 |
75. 00% |
1 |
25. 00% |
集安市 |
1 |
1 |
100. 00% |
0 |
0 |
白山市 |
56 |
54 |
96. 43% |
2 |
3. 57% |
江源区 |
3 |
3 |
100. 00% |
0 |
0 |
抚松县 |
9 |
9 |
100. 00% |
0 |
0 |
靖宇县 |
37 |
35 |
94. 59% |
2 |
5. 41% |
长白县 |
2 |
2 |
100. 00% |
0 |
0 |
临江市 |
5 |
5 |
100. 00% |
0 |
0 |
松原市 |
524 |
482 |
91. 98% |
42 |
8. 02% |
地区 |
合计 |
省内务工 |
省外务工 |
||
小 计 |
占比 |
小 计 |
占 比 |
||
宁江区 |
4 |
4 |
100. 00% |
0 |
0 |
前郭县 |
58 |
55 |
94. 83% |
3 |
5. 17% |
乾安县 |
7 |
6 |
85. 71% |
1 |
14. 29% |
长岭县 |
241 |
215 |
89. 21% |
26 |
10. 79% |
扶余市 |
214 |
202 |
94. 39% |
12 |
5. 61% |
白城市 |
271 |
240 |
88. 56% |
31 |
11.44% |
洗北区 |
26 |
26 |
100. 00% |
0 |
0 |
镇责县 |
78 |
68 |
87. 18% |
10 |
12. 82% |
通榆县 |
89 |
77 |
86. 52% |
12 |
13.48% |
沈南市 |
12 |
9 |
75.00% |
3 |
25. 00% |
大安市 |
66 |
60 |
90. 91% |
6 |
9. 09% |
延边州 |
30 |
28 |
93. 33% |
2 |
6. 67% |
和龙市 |
1 |
1 |
100. 00% |
0 |
0 |
汪清县 |
26 |
24 |
92. 31% |
2 |
7. 69% |
安图县 |
3 |
3 |
100. 00% |
0 |
0 |
梅河口市 |
82 |
64 |
78. 05% |
18 |
21. 95% |
公主岭市 |
63 |
61 |
96. 83% |
2 |
3. 17% |