“经济指标企稳回升,绝大部分指标在地区平均线以上,全口径财政收入增长25%,固定资产投资增长27.8%”……一组组亮眼的数据,折射出磐石经济发展的强大韧性与旺盛活力。
经济运行质效齐升,农业生产承压保稳,工业经济稳步回升,市场消费持续向好,民生福祉扎实推进……一份份稳健的答卷,见证了磐石经济社会高质量发展的丰硕成果。
今年以来,磐石市坚持稳中求进工作总基调,推进产业转型,激发内生动力,办成了一系列大事要事,解决了一大批急事难事,先后荣获国家级荣誉13项、省级29项。
发展动能持续增强
2023年10月初,磐石市各重大项目建设现场,塔吊摇臂不停旋转、工程车来回穿梭、厂房里机器轰鸣、施工人员忙碌作业……一幅幅催人奋进的场景,奏唱出一曲曲昂扬向上的铿锵旋律。
项目建设是经济社会发展的“生命线”。今年以来,磐石市紧扣“一区三园”产业转型发展战略布局,牢固树立“项目为王”理念,创新制作高质量发展重大项目招商地图,扎实推进全市项目投资高质量发展。
2023年,磐石市级领导带头“走出去、请进来”,中储粮粮食仓储及深加工、润嘉石墨深加工等25个重点项目签约落地,到位资金实现77.4亿元,增长30%。
项目建设掷地有声,招商引资精准发力。磐石市牢固树立“全员招商,人人都是软环境”的鲜明导向,抓招商助发展,抓项目提效能,抓服务强保障,全力开辟招商引资新局面。
过去一年,磐石市围绕产业延链补链,开工建设双胜丰高端制药、龙昌新能源锂电池负极材料等5000万元以上项目51个,项目数量位居地区首位。与此同时,强化项目谋划储备,准确把握国家政策导向,围绕“六新产业”“四新设施”,总投资410亿元的114个项目纳入吉林市项目储备库。
磐石市紧紧抓住拉动经济发展的“牛鼻子”,工业三大主导产业支撑作用更加牢固,磐石建龙全年增产10万吨,带动上下游行业产量增长10%以上,达到历史最高水平,9个技改项目建成运营,金属冶炼产业转型升级步伐持续加快;西点药业在巩固上市成果基础上,新建研发中心、中药现代化提取车间项目,带动健卫莱细胞治疗中心、无抗兽药等医药产业项目加速推进。大健康产业多点开花,粮油深加工、预制菜食品等行业发展加速,医药健康产业整体实力大幅提升;金隅冀东绿色建材产业园建成投产,吉恩镍业年产6万吨硫酸镍项目主体顺利完工,亿达碳业年产6000吨碳纤维毡项目签约落地,新材料产业产值增速超过20%。创新驱动更加强劲,新增国家级高新技术企业7户、省级企业技术中心2户、省级专精特新企业5户。
发展势头向上向好
冬日的黑土地上依然生机深蕴。时下的磐石,温室大棚里各类蔬菜长势喜人,养殖场内牛羊成群……一幕幕农业强、农村美、农民富的美景尽收眼底。
截至目前,磐石市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口人均纯收入达到1.3万元,增长13.1%;加快推进8000公顷高标准农田和黑土地保护建设项目,累计建成高标准农田5.05万公顷,粮食产量实现22亿斤。
产业是磐石农业的底色。近年来,磐石市因地制宜,通过科技赋能,打造产业发展新格局。
在院地合作的基础上,磐石市高标准编制《乡村产业发展规划》,确立食药用菌为农业主导产业,推动食药用菌、中药材、稻米、果蔬、肉牛、禽蛋六大特色农业产业集群集聚发展。
“特色产业更加稳固,灵芝大棚发展到5000栋,持续保持全国单体最大的灵芝种植基地成果;制定千塘磐石农产品品牌五年发展规划,成立千塘产业联盟,产业总规模达到10亿元,带动1.35万农户人均增收超过5000元。畜牧业发展势头良好,家禽饲养量达到661.5万只,增长16.5%;肉牛饲养量达到21万头,增长23.9%。全市农产品加工企业发展到110户,年产值突破70亿元,培育吉林市级以上农业产业化重点龙头企业34户,打造“桂青源”“山菇娘”等农产品品牌35个。”
区域特色鲜明、产业链条完善、经济效益明显、市场竞争力强——在磐石,特色农业产业发展架势全面拉开,实现了从无到有、从小到大、从有到优、从短到长、从低到高、从粗到精、从弱到强的“七个转变”,呈现出蓬勃发展的势头。
日前,走进位于磐石市福安街道磨盘山村的草莓采摘园中,头茬草莓已经成熟,迎来了草莓采摘的好时候。依靠种植草莓,这里村民的日子过得愈发红火。
磐石市持续做大做强乡村产业,在聚焦“土特产”大文章的同时,深入实施人才策略,打造创业就业兴业“洼地”,2021年以来,磐石市培育农村实用人才2754人,累计吸引超过10931人返乡创业,开展农村劳动力技能培训12364人次。
2023年,磐石市获评国家乡村振兴示范县、全国农业现代化示范区,是全省唯一获评全国现代设施农业创新引领区的县市。
发展质量不断提升
冬日清晨,当第一缕阳光洒向磐石建龙钢铁智造中心的大楼,由这里发出的无线电波仿佛让厂区有了生命。旧产能逐“绿”向“新”,企业“智改数转”,赋予了磐石市高质量发展的无限活力。
磐石市依托资源优势,在过去一年取得了化工新材料产业园区项目的国家级评定,梓楗新材料绿色工厂的省级认证,西点、双盛丰等医药企业9个新上药号获批上市的成绩。如今,“医药健康产业园、冶金建材产业园、化工新材料产业园”,“一区三园”产业发展动能更加强劲。
“中国人民14年抗战的起点,东北抗日联军创建地。”南有瑞金,北有磐石……历史的长河沉淀出厚重的红色文化。磐石,这座东北抗联斗争之路中重要的节点城市,越来越成为人们心中的“诗和远方”。
磐石市紧紧围绕红色文化旅游名市建设目标,大力推动红色文化发掘和成果展示,深入实施红石砬子抗日根据地保护与展示工程,出土抗联文物700余件,抗日斗争纪念馆展陈更加丰富,“一中心三基地”承载能力有效增强,节假日期间日均接待游客5000人以上。依托全域红色资源,科学编制全市红色旅游融合发展总体规划及3个专项规划,积极推进仙人湖森林公园、漫红岭、知青城等旅游项目建设,打造烟筒山官马新村红色旅游示范村,宝山北锅盔村、石嘴永丰村获评全省乡村旅游重点村。规划建设“红色+冰雪”“红色+生态”“红色+乡村”等精品旅游线路,初步形成“一日游、两日游、三日游”红色旅游发展框架。过去一年,磐石市累计接待游客120万人次,旅游收入突破5.4亿元。
建成顺鑫万头牛场和两个千头牛场,肉牛饲养量实现21万头;探索发展林下榛蘑35公顷,年产榛蘑4万斤。创建省级示范村50个,建成全省首个小型污水处理站式水冲厕所试点项目,磐石模式在全省推广……
从“有没有”转向“好不好”,从“旧动能”转向“新动能”,从“积累量”转向“提升质”,产业发展中探索实践的点点滴滴,都是磐石市严控“两高”项目建设,把绿色发展理念贯穿到底的生动缩影。
发展“温度”直抵民心
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。比磐石经济向好更振奋人心的是一项项惠民举措背后的发展“温度”。
深入实施城市更新攻坚,城市功能不断完善。磐石市坚持小处着眼、细节入手,加快补足基础设施短板,环城北路、建设大街、永盛路6.4公里道路竣工通车,更新改造供热管网22.4公里,新增改建城市绿地10.8公顷。积极巩固省级文明城、卫生城创建成果,常态化开展环境卫生整治行动,干净、整洁、文明蔚然成风。
“一十百千万”工程强力推进,城乡统筹发展。过去一年,磐石市村容镇貌明显改善,创建省级“千村美丽”村20个,位列2022年度全省农村人居环境整治考核一类第一名,获评全省农村厕所革命先进县。
深入践行“两山”理论,统筹推进河长制、林长制、田长制,实施万里绿水长廊项目10个,迹地更新造林322.7公顷,“绿美石城”行动取得好成效,严守耕地保有量17.8万公顷和永久基本农田11.5万公顷红线,全市空气质量优良天数比例达到91%。
强化就业优先导向,创建返乡创业基地2个,持续推进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业3701人,农村劳动力转移就业7.6万人。
深化教育领域综合改革,持续巩固义务教育“双减”成果,中小学“实效课堂”扎实推进,高中教学质量再创新高,职业高考成绩喜人,荣获全省全科状元和医药类状元。
加快健康磐石建设,推进公立医院高质量发展,成功与北京301等3家医院达成医联体合作,“医共体”信息化平台建成投用,推动“互联网+医疗健康”向纵深发展。健全多层次、全覆盖的社会救助体系,抓好“一老一小”、扶孤助残等工作,打造社区食堂7家、农村养老服务示范点27个。
统筹抓好安全稳定各项工作,紧盯财政资金、公共资金,充分发挥审计委员会职能作用,坚决防范化解重大经济金融风险。坚持“人下场、车上路”,常态化开展重点行业、重点领域隐患排查,全力守护人民群众生命财产安全。严厉打击各类违法犯罪,综合破案率达到84.6%,有力维护了社会治安秩序稳定。
……
一件件民生实事,为民生答卷增添了新的厚度与温度。
发展活力持续迸发
2023年10月初,磐石市新政务服务中心投入使用,有力整合35个部门1682项政务服务事项,推出“延时+预约”服务新模式,企业、群众满意度显著提升。
从落实政府人才奖补资金到帮助企业节省“过桥”资金;从开展银企对接活动到解决企业具体困难;从过去的“挖到篮里都是菜”到现在“盯准产业链布局靶向发力”,磐石市“以商招商”“以情招商”“以链招商”,催生了众多大项目、好企业的纷至沓来。
过去一年,磐石市获评省和吉林市营商环境标兵单位,城市信用指数排名跃升至全国第20。连续12年入选全国投资潜力百强县市名录,排名由去年的第50位晋升至第44位,营商环境持续优化,发展活力更加饱满。
2023年,磐石市深入实施“九解一协调”攻坚,聚焦“企业叫好、指标飘红、发展上扬”目标,动态调整212名“企业知心人”常态化访企纾困,692个重点难点问题得到有效解决。通过搭建服务企业产需对接平台,帮助企业向上争取各类扶持资金9549万元、融资贷款8亿元、助企清欠4亿元,为市场主体减负2.2亿元。
过去一年,磐石市深入实施“双停”企业盘活攻坚,坚持政企联手、部门配合、上下齐动,建立盘活攻坚总施工图,采取技术改造、招商引资、项目嫁接等多种措施,将闲置资产转化为有效资源,推动企业转产升级、激活新生,累计盘活“双停”企业25户,超额完成首年盘活任务,完成率109%,释放土地面积63.2万平方米,新增产值1.1亿元。
此外,磐石市通过深入实施入规入统攻坚,坚持“限上企业抓增长、上限企业抓入统、近限企业抓培育、新建企业抓跟踪”思路,筛选建立企业培育库,开展政府、企业统计员双向培训,最大限度推动各行业领域应统尽统、颗粒归仓。年初以来,新增规上服务业企业1户、规模工业企业2户、资质建筑业企业2户、房地产企业2户、限上商贸业企业5户。
松江潮涌千帆竞,转型奋楫正当时。
磐石市将大力弘扬新时代磐石精神,担当实干、接续奋斗,强化项目建设,大抓招商引资,努力谱写磐石高质量发展新篇章。