市民政局着力解决就餐难,聚焦老年人实际就餐困难,因地制宜发展老年助餐服务,按照“步行可达、便捷享有、服务优质”原则,推进助餐服务网络体系建设,不断优化网络布局、供给模式和运行机制,持续增强服务的可及性、可持续性。目前,我市城区建设运营社区长者堂70个,覆盖率达到30%。
加强组织领导,推动工作落实。市委、市政府主要领导高度重视老年助餐工作,分别听取汇报,深入实地调研,多次召开专题会议研究部署。按照市政府工作要求,市民政局在前期发放11554份调查问卷和考察学习外地先进经验的基础上,制定了《吉林市城市社区长者食堂建设运营实施方案》,围绕目标任务、建设方式、建设和运营标准、扶持政策等8个方面对发展居家社区养老服务制定了综合性政策,为城市社区长者食堂发展提供了政策保障。
对照标准建设,优化设施布局。根据老年人口分布和实际需求,统筹优化老年助餐网点设施布局,充分利用各类存量资源,加快用于老年助餐服务的资源改造,做好各类设施的功能叠加与综合利用,在老年人口集中、需求量较大的区域进一步增加配置。结合《吉林市养老服务三级网络设施建设实施方案》《吉林市城市社区“定制化”养老服务试点工作实施方案》,以“公建民营”“民办公助”形式,2023年覆盖面达到城市社区数量30%,2024年覆盖面达到70%,2025年基本实现全覆盖。
多措并举施策,保障政策兑现。2023年,我局在获得省级投入21个项目,717万资金的基础上,早谋划、早预算。投入200万元,支持城区“定制化”养老服务试点建设;投入195万元,支持养老服务三级网络建设。对符合条件的餐饮服务企业(组织),给予无偿使用街道或社区养老服务设施运营长者食堂项目支持。对于符合条件的公建民营长者食堂,给予一次性适当建设补贴。对于符合条件的民办公助长者食堂,按照服务老年人数、是否给予老年人价格优惠等因素,给予运营补贴。
实施智慧助餐,提升服务质量。坚持将全市养老服务助餐点逐步纳入养老服务平台进行管理,鼓励利用人工智能、大数据等技术手段,整合各类供餐资源;鼓励居家社区养老服务中心开发老年餐菜单和老年营养食谱,引导科学配餐,有条件的结合老年人的身体状况分类助餐;鼓励有条件的养老服务公司及社会力量积极参与,为老年人提供能够满足需求的服务。
下一步,我市将围绕创建“东北地区养老示范城市”,继续加大老年人助餐服务体系的建设力度,力争到2025年底,全市基本建成覆盖城乡、布局合理、质量安全、方便可及的老年人助餐服务体系。