2013年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实各项宏观调控政策，积极应对复杂多变的国际国内经济环境,把稳增长作为核心任务，着力提高经济运行质量和效益，全面加大重点工作落实和服务力度，国民经济实现平稳较快增长，各项社会事业全面进步，民生状况不断改善，为全面建成小康社会奠定了良好基础。

　　一、国民经济

　　经济总量

　　国民经济继续保持平稳增长。全年实现地区生产总值①2617.4亿元，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值252.4亿元，增长4.1%；第二产业增加值1279.9亿元，增长8.7%；第三产业增加值1085.1亿元，增长8.7%。三次产业结构的比例关系由上年的10:49.7:40.3调整为9.6:48.9:41.5，产业结构进一步优化。全市人均生产总值达到60876.6元，按现行汇率折算为9984.8美元。
　　地区生产总值
　　表1：单位：亿元

　　注：增长速度按不变价计算。
　　图1：
　　
　　图2：
　　
　　财政收支

　　财政收入实现稳定增长。全市一般预算全口径财政收入完成281.2亿元，增长8.3%；全市一般预算地方级财政收入完成139.9亿元，增长17.6%。2013年，全市优化财政支出结构，积极向上争取资金，财政支持发展和保障民生的能力进一步增强，全市一般预算财政支出达到327.8亿元，增长15%。

　　民营经济

　　民营经济持续健康发展，主要指标保持较快增长。2013年，实现主营业务收入4717.9亿元，同比增长16.2%；上缴税金113.8亿元，同比增长10.2%。实现民营经济增加值1230亿元，同比增长8.6%,民营经济增加值占全市地区生产总值比重达到47%，比去年提升0.4个百分点。全市民营经济单位迅速增加，私营企业户数达23259户，工商注册登记个体工商户14.78万户，分别同比增长12.3%、12.2%。民营“四上”企业达到2670户，同比增长9.1%。其中，培育新增规上工业企业129户从业人员达110.5万人，同比增长6.7%。
　　2013年民营工业发展贡献实力增强，在国有工业效益增长放缓的情况下，有力支撑了全市工业稳增长和提质增效。民营规模工业主营业务收入同比增长9.4%，拉动全市工业增长5.8个百分点；民营规模工业收入占全市规模工业收入63.2%，较上年提高近1.6个百分点；民营经济为全市提供了57％的就业，40％的全口径财政收入，47％的GDP支撑贡献，突出发展民营经济取得显著成绩，吉林市连续第七年荣获省民营经济腾飞竞赛先进市称号。

　　市场价格

　　2013年，我市居民消费价格总水平上涨3.2%。其中
，
食品类上涨8.2%，娱乐教育文化用品及服务类上涨3
.1%，居住类上涨1.6%，烟酒类上涨1.4%，医疗保健和个人用品类上涨1.4%，衣着类上涨0.3%，，交通和通信类下降0.6%，家庭设备用品及维修服务类下降0.2%。

　　居民消费价格指数

　　表2 ：                                       单位：%

　　图3：
　　
　　2013年工业品出厂价格下降1.7%。其中：生产资料出厂价格
下降2.3%；生活资料出厂价格上涨0.9%。生产资料三大构成中，原料类价格下降3.6%；采掘类价格下降1.9%；加工类价格下降0.7%。

　　图4：
　　

　　农  业

　　2013年，全市上下积极贯彻落实国家强农惠农富农政策，农业生产保持良好发展态势，全市粮食生产喜获丰收，在农业部荣获“产粮大市”称号，按市原口径统计粮食总产量达到582万吨，按省认定数粮食总产量为422.8万吨，比上年增长10.6%。其中，玉米总产量达到305.3万吨，增长14.7%；水稻总产量97.4万吨，增长3.2%；大豆总产量11.1万吨，降低17.3%。
　　全年完成农林牧渔业总产值447.8亿元，增长8.3%（按可比价计算，下同）。其中，完成农业产值238.2亿元，增长12.1%；完成牧业产值166.5亿元，增长2.3%；完成渔业产值完成13.6亿元，增长13.3%；水产品总产量达到3.95万吨，增长2.5%；完成林业产值10.9亿元，增长4.8%。
　　种植业结构有所调整，粮食作物播种面积增长1%，其中：玉米播种面积增长4.3%、水稻播种面积减少2.4%、大豆播种面积下降20.8%。
　　农机装备总量持续增长，结构进一步改善，全市农业机械总动力达到326万千瓦，比上年增长2.2%。

　　工  业

　　工业经济稳步增长，运行质量平稳提升。2013年，全市规模以上工业完成产值3255.4亿元，增长7.1%；完成增加值955.2亿元，可比增长8.5%。全市十大行业总体均保持了增长趋势，其中石化行业完成产值956.1亿元，增长3.1%；冶金行业完成产值376.4亿元，增长0.4%；能源行业完成产值121.4亿元，增长3.1%；汽车行业完成产值171.7亿元，增长6.8%；医药行业完成产值86.3亿元，增长30.3%；电子行业完成产值39.4亿元，增长25.5%；农产品加工行业完成产值606.6亿元，增长12.8%；建材行业完成产值219.5亿元，增长11.2%；轻纺行业完成产值240.4亿元，增长7.9%；装备行业完成产值353.4亿元，增长7.8%。工业产品销售率达到98.6%，比上年下降0.63个百分点。
　　2013年全市规模工业实现主营业务收入3242.9亿元，增长6.6%；实现利润60.2亿元，同比下降6.1%；实现出口交货值24.3亿元，下降9.49%。
　　工业创新转型升级不断推进。2013年全市以节能环保、生物医药、电子信息、高端装备制造、新材料、新能源为主的战略性新兴产业完成产值933亿元，增长19.5%，占规模工业产值比重28.7%，比2012年提高2.8个百分点，战略性新兴产业已经成为全市工业发展的新支柱。高新技术产业实现产值137.1亿元，同比增长31.5%，快于规模工业增速24.4个百分点。
　　图5：
　　
　　全市30种重点产品中，原油、乙烯、化纤、带钢等产品产量增长，原煤、水泥、汽车、铁合金、燃料油、造纸等产品产量下降。

　　2013年主要工业产品生产量

　　表3：

　　建筑业

　　2013年，全市建筑业完成增加值164.1亿元，同比增长11.2%，资质
以上建筑业企业完成总产值322.8亿元，增长12.5%。企业房屋建筑施工面积1767万平方米，竣工面积858.5万平方米。
　　固定资产投资

　　2013年，全市完成固定资产投资2000.3亿元，增长20.1%。其中：城镇完成投资1753.9亿元，增长16.8%；农村完成投资246.4亿元，增长50.9%。全年房地产开发完成投资229.9亿元，下降7.6%。
　　从九大投资方向看，工业投资占主导地位。其中，工业完成投资1251.6亿元，占全部投资比重为62.6%；房地产完成投资240.3亿元，占全部投资比重为12%；基础设施完成投资146.2亿元，占全部投资比重为7.3%，其中：交通运输完成投资75.2亿元，占全部投资比重为3.8%；商贸完成投资115亿元，占全部投资比重为5.8%；教育完成投资18.3亿元，占全部投资比重为0.9%；文化、体育完成投资14.9亿元，占全部投资比重为0.7%；医疗、卫生完成投资12亿元，占全部投资比重为0.6%；农业完成投资7.8亿元，占全部投资比重为0.4%；其它完成投资193.3亿元，占全部投资比重为9.7%。
　　房屋施工面积3042.3万平方米，其中：住宅施工面积1552.8万平方米；房屋竣工面积957.8万平方米，其中：住宅竣工面积390.8万平方米。
　　全年在建项目3289项，全年建成投产项目2587项，新增固定资产1462亿元。其中，吉珲客运专线（蛟河段）项目，计划总投资97.2亿元，累计完成投资52.2亿元，本年完成31.1亿元；吉林成大弘晟能源有限公司投资建设的油页岩综合开发项目，计划总投资57亿元，累计完成投资34.1亿元，本年完成4.1亿元。2013年新开工的重点项目中，松花江水力发电有限公司的丰满大坝重建项目，计划总投资90.8亿元，本年完成4.3亿元；吉林晨鸣纸业有限责任公司的环保迁建、产业升级项目，计划总投资33.6亿元，本年完成28.3亿元；吉林市软银华睿投资有限公司的吉林市云计算数据中心产业园项目，计划总投资19.8亿元，本年完成2.1亿元。2013年竣工的重点项目中，吉林市长久专用车有限公司的轴式特种运输车生产项目，计划总投资6亿元，本年完成6亿元；吉林圆方机械集团有限公司的精密铸造1万吨项目，计划总投资5.8亿元，本年完成5.8亿元。

　　2013年投资新增主要生产能力

　　表4：

　　招商引资

　　2013年，全市认真组织开展年初集中招商、七城市招商、境外招商、东博会招商，以及各县（市）区、开发区的联合联动招商等活动，全方位、大力度开展招商引资工作，成效明显。全年实现招商引资到位资金952亿元，新开工3000万元以上招商项目357个；利用外资8.15亿美元，其中直接利用外资1.96亿美元。

　　国内贸易

　　2013年，吉林市消费品市场总体呈现发展平缓、增速缓慢攀升的态势。全年实现社会消费品零售总额1066.7亿元，比上年增长14.0%。分地域看，城镇实现消费品零售额970.8亿元，比上年增长13.9%；乡村实现消费品零售额95.9亿元，比上年增长15.0%。分行业看，批发业实现零售额203.6亿元，比上年增长13.4%；零售业实现零售额758.2亿元，比上年增长14.6%；住宿业实现零售额11.0亿元，比上年增长7.4%；餐饮业实现零售额93.8亿元，比上年增长11.8%。
　　图6：

　　对外经济贸易

　　2013年，全市外贸进出口总额实现110197万美元，同比下降4.1 %。其中出口51909万美元，同比增长5.7%；对外劳务合作营业额实现9340万美元，同比增长10.1 %。全市有进出口业绩企业达到198家，进出口商品达到848种，与95个国家（地区）有经贸往来。

　　开发区建设

　　开发区建设取得新成果。2013年，吉林高新技术产业开发区完成地区生产总值198.3亿元，不变价增长6.8%；完成规模工业增加值104.1亿元，增长6.3%；完成固定资产投资190.8
亿元，增长19.8
%；招商引资到位资金122亿元，增长19.8%，其中外资到位8650万美元，增长15.1%。
　　吉林经济技术开发区完成地区生产总值98.4亿元，不变价增长10.4%；规模工业完成增加值71.2亿元，增长11.3%；完成全口径财政收入11.5亿元，增长2%；完成固定资产投资184.1亿元，与上一年度持平；招商引资实际到位资金118.5亿元，增长19.1%，实际利用外资8650万美元，增长15.3%。

　　交通运输和邮电

　　交通运输业平稳发展②。全年货物运输量6044万吨；货物周转量1999856万吨公里；全年旅客发送量4260万人次；旅客发送周转量213996.5万人公里，其中公路212149万人公里；水运1847.5万人公里，下降13.5%。
　　年末全市民用汽车拥有量达到86. 3万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年末增长6.9%。其中私人汽车拥有量32.8万辆，增长14.77%；民用轿车拥有量19.05万辆，增长15.9%，其中私人轿车17.06万辆，增长17.3%。
　　邮电通信业健康发展。全年邮政业务总量2.44亿元（按2010年价格计算），同比增长4.7%；电信业务总量38.37亿元（按2010年价格计算），增长5%。年末移动电话用户520.5万户，减少1.9%；年末本地电话用户94.12万户，其中：城市电话用户74.98万户，乡村电话用户19.14万户；年末住宅电话用户77.34万户；长途光缆线路长度2409.11公里；互联网用户58.65万户，增长5%。

　　旅游业

　　2013年，全市积极构建游客满意的旅游消费环境，努力打造旅游度假名城和生态旅游热点城市。2013年,全市计划新建及续建重点旅游建设项目40个，其中新建项目17个，续建项目23个，旅游建设项目开工率达到100%，实际完成投资35.4亿元。其中，温泉文化休闲度假区扩建
项目完成投资2.8亿元。
投资近2.7亿元建设的松花湖五虎岛大型游乐园填补了我市旅游产业发展的空白。由青岛盛世集团投资的松花江水上旅游项目已经市政府批准选定游艇码头和坡道，项目总投资额1.0亿元，企业现已开始项目施工前期准备。2013年，
举办了第18届国际雾凇冰雪节、开江鱼美食节、休闲度假旅游节、红叶节等节庆活动，相继开展了中国龙舟公开赛、冰雪温泉旅游节、比基尼滑雪表演、增殖放流、开江鱼捕捞、奇石玉器展等系列活动，极大地丰富了我市节庆活动内容，创造了良好的经济效益和域外影响力。
　　2013年，全年共接待旅游者2771.19万人次，同比增长15.53%；实现旅游收入343.16 亿元，同比增长25.67 %；接待入境旅游者9.60万人次，同比增长6.18%；创汇3557.52万美元，同比增长16.52%。

　　金融保险业

　　金融运行平稳，有效保障了经济发展。2013年末全市金融机构本外币各项存款余额1987.7亿元，比年初增加262.3  亿元。其中：本外币单位存款余额617.9亿元，比年初增加  110.1亿元；本外币个人存款余额1312.5亿元，比年初增加  150.8亿元。年末全市金融机构本外币贷款余额为1136.6  亿元，比年初增加183.5亿元。人民币各项贷款余额为1127.2  亿元，比年初增加179.4亿元，其中：短期贷款余额596.4亿元，中长期贷款余额490.1亿元。
　　保险事业健康发展。全市共有财、寿险公司26家，其中财产险公司11家，寿险公司15家。全年保费收入46.88亿元，其中：财产险保费收入11.82亿元，寿险保费收入35.06亿元；财险赔款金额6.37亿元，寿险给付金额9.25亿元。

　　二、社会发展

　　科  技

　　2013年，全市科技工作成效显著，我市被评为全国科技进步考核先进城市。制定出台了《关于加快提升科技创新能力的实施意见》，有力地促进了吉林市科技创新体系建设；战略性新兴产业发展较快，占规模工业总产值比重比2012年提高了2.8个百分点，在重点推进的90项投资3000万元以上战略性新兴产业工业项目中，有30个项目建成投产；吉林医药学院院士工作站正式成立，东北电力大学科技园步入国家级大学科技园行列，在全省率先搭建了科技成果交易平台；共实施市级重大科技成果转化和重点科技攻关项目134项，投入扶持资金2970万元；共列入国家和省各类科技计划项目340余项，争取资金支持1.01亿元；专利申请量达到1375件，授权量达到788件；全市共获省科技进步奖50项，共授予市科技进步奖122项。

　　教  育

　　2013年，市教育局大力促进教育均衡发展，不断提高教育教学质量，扎实做好教育民生实事，切实维护学校安全稳定，各项工作均取得丰硕成果。全市高考再创佳绩，高考理科600分以上1098人、进重点线3436人，文科进重点线772人，吉林一中学生王星艺以704分的总成绩荣获全省理科高考第一名，有4人进入全省理科高考前10名。
　　全国职业院校技能大赛，我市夺得3枚金牌、3枚银牌、10枚铜牌，金牌数占全省60%。深化职业教育“校企合作”，组建餐饮、石化、电子等5个职教集团。积极开展科技教育，在全国科技教育模型竞赛和吉林省国防科技体育锦标赛上，我市荣获团体一等奖，被评为2012—2013年度全省国防科技体育先进单位。
　　实行义务教育学校“阳光分班”，各学校采取现场电脑随机抽签的方式，对5.4万名新生公开编班，在社会上产生良好反响。提高重点高中“指标生”比例，由70%增加到75%，录取分数由下调30分降至下调35分，让更多的普通学校和薄弱学校初中毕业生享受免费升入优质高中的政策。
　　大力发展学前教育，县（市）区投资6700万元，争取国家和省专项补助资金1571万元，新建改扩建公办幼儿园50所，扩容幼儿保教学位8200个，学前三年毛入园率达到75%。
　　加强师德建设，评选出“2013年吉林市最美教师”20名，并组织先进事迹报告会在全市巡讲，树立教师队伍良好形象。
　　扎实开展教育民生实事，为城区4143名低保困难家庭学生免除在校学习期间费用546.7万元，投资1513万元为全市23260名低保家庭学生提供免费午餐，为40万中小学生提供免费安全桶装水，为5.7万名乘坐校车学生发放校车运营补贴2311万元。
　　目前，全市共有独立设置幼儿园687所，小学附设幼儿班284所（不计校数）、幼儿教师7618名、在园儿童81294名；小学636所、小学教师17839名、小学生206989名；初中150所、初中教师12946名、初中生103044名；高中38所、高中教师6508名、高中生73770名；中等职业学校35所（含成人中专、职高、进修学校）、职校教师4065名、职校生37512名；特教学校10所、特教教师362名、特教学生1055名。

　　文  化

　　2013年，共组织开展200余场公共文化活动，重点举办了中国吉林市第三届松花江河灯文化节、松花江之夏和金秋广场文化活动周等系列文化活动，流动河灯施放再创吉尼斯世界纪录，松花江河灯文化节通过文化部国家公共文化服务体系示范项目评审。全年免费公演经典童话剧60场，举办松花江文化讲坛56期，完成送戏下乡演出125场。全地区新建设37个城市社区文化活动室、532个农村文化大院。吉林市朝鲜族民俗文化节获第十六届群星奖“项目奖”。市图书馆被确定为国家一级馆。
　　在艺术赛事中，我市共获国家级专业奖项11个，省级奖项30余个。男子舞蹈《满江红》获第十届全国舞蹈大赛文华舞蹈节目表演二等奖、中国舞蹈“荷花奖”古典舞比赛金奖、CCTV第七届全国电视舞蹈大赛古典舞金奖3项国家级专业奖项。童话剧《水姑娘》获全省国有转制院团剧目展演“最佳剧目奖”。在全省二人转戏剧小品艺术节汇演中，我市连续第6次蝉联最高奖项。吉林市歌舞团易名为吉林市歌舞剧院有限责任公司，参加了央视春节联欢晚会等大型演出。戏曲剧团被确定为全省首批吉剧创作演出基地。
　　组织开展了阿什哈达摩崖石刻危石加固和龙潭山水牢抢救性修缮工程。全面完成了吉林陨石雨展览改造工程并对外开放。全年组织开展吉林文庙祭孔大典、优秀学子奖励、开笔礼仪式等优秀文化传承活动10余项，举办各类展览30余项。邀请全国著名油画家贾涤非创作了大型历史壁画《松江万古流》。
　　成立了吉林书画城，是全市首家集书画收藏与拍卖、展览与交易于一体的专业书画艺术品经营场所。举办了吉林瀚华2013年冬季瑞雪迎春书画艺术品拍卖会以及周昔非袁武书画精品收藏展等活动。全力打造松花江文化游览品牌，完善了头道码头，启动了三道码头，设计建造了可容纳500人的“星光江城号”大型游船，组织开展了以观夜景、赏河灯、看演出等为主要内容的游江项目。
　　2013年市新闻出版局全面履行政府监管和促进社会经济文化发展职能。截止2013年底，我市共有印刷厂209家，内部资料出版物81家，公开出版物27家，其中期刊17家、报刊8家。按照中央和省市的有关要求已全面完成市直机关和九个县市（区）机关计算机软件正版化工作。组织开展了“百日安全”活动，净化了校园周边文化环境，并联合工商、公安等部门组织了8次 “扫黄打非”专项行动。
　　广播影视公共服务水平进一步提升。2013年，新开设《热点关注》、《七点看江城》、《民生直播间》等直播类广播电视栏（节）目9个；新建220米广播电视综合发射塔1座；新置农村数字电影放映机3台；安装广播电视直播卫星接收设施912套;放映公益免费电影5236场；拍摄城市宣传片2部、人文历史纪录片1部; 举办或承办大型文化活动4场。截止年末，我市共有地市级广播电台1座、电视台1座；城市电影院5个；广播电视综合发射塔1座；广播和电视人口综合覆盖率分别为98.03%和96.80%。

　　卫  生

　　全市卫生事业不断进步，多渠道投入资金用于卫生项目建设和大型设备购置，公办医疗机构全部实施国家基本药物制度，逐步解决群众就医难、看病贵问题。社区卫生服务体系不断完善，社区卫生服务人口覆盖率达到100%；农村卫生事业快速发展，全面推行新型农村合作医疗制度，全市共有202.5万人参加新农合，参合率为99.73%，年度筹资总额为7.09亿元，共有134.88万人次受益。
　　2013年，全市各级各类医疗卫生机构3820所，其中：医院137所、疗养院2所、卫生院99所、门诊部109所、急救中心1所、采供血机构2所、专科疾病防治院（所、站）10所、妇幼保健机构13所、疾病预防控制中心12所、卫生监督机构10所、医学科学研究机构2所、诊所1264所、卫生所（医务室）172所、社区卫生服务中心（站）167所、村卫生室1758所、护理站60所、其他机构2所。全市卫生技术人员25587人，执业医师及执业助理医师10590人，注册护士9803人，全市编制医疗床位21547张。

　　体  育

　　组织开展各类群众体育赛事活动84项次，其中大型赛事活动10项次
，包括组织开展
2013年中国龙舟公开赛（吉林市站）比赛、2013中国吉林市“吉昊麟杯”环松花江自行车赛、原国家女篮功勋队员郑海霞及由吉林东北虎篮球俱乐部总经理孙军带领的部分现役队员来吉进行篮球交流活动等。

　　积极参与国内外赛事交流活动42项次。组队参加了世界大学生龙舟锦标赛、国际风筝赛、海峡两岸龙舟邀请赛、中华龙舟大赛系列赛、全国龙舟公开赛、国际象棋赛等。北华大学龙舟队获得海峡两岸龙舟邀请赛大学男子组500米直道竞速第1名、第四届世界大学生龙舟锦标赛混合组200米直道竞速第1名、俄罗斯州长杯龙舟公开赛团体第1名。

　　竞技体育取得重大突破
。
国际赛事，我市运动员李坚柔、孔雪、肖涵、赵欣、韩天宇、武大靖等共获得金牌9枚、银牌7枚、铜牌6枚。国内赛场，我市运动员在全国十二届运动会上获得5枚金牌。在其它国家级赛事中，我市运动员获得金牌16枚、银牌15枚、铜牌10枚；在省青少年赛事中获得金牌46枚、银牌79枚、铜牌59枚。省十七届运动会获得金牌50枚，银牌43枚，铜牌47枚。

　　体彩销量再创新高，全年实现销售额4.94亿元，同比增长29.6%。体育
基础设施投入资金130万元，建设了28处社区健身路径。协调省体育局投资163万元，完成了20个行政村健身器材配建工作。投资90万元，建设滨江公园篮球广场。

　　城市建设和市政公用事业

　　新建供水管线4601米，对108栋住宅楼的二次供水设施进行了改造，改造小区二次供水管线18.56公里。自来水供水总量11238万立方米，其中销售量为7559万立方米。污水处理厂稳定运行，全年处理污水12890万立方米。
　　2013年改造供热管线119公里,完成热计量改造864万平方米,供热总量2792.65万吉焦。城区集中供热面积6010.55万平方米，集中供热普及率94%。
　　铺设天然气中低压管线、庭院管线72公里。新发展天然气用户20142户，解决遗留问题1849户。液化气供气总量4.3万吨，天然气供气总量25235万立方米。家庭用液化气用户15.3万户。
　　更新公交车辆98台。市区共有公共汽车线路71条，运营线路网长1025.1（单程）公里，运营车辆数961台，客运总量2.34亿人次。年末实有出租汽车数5099辆。

　　三、人民生活

　　人口与计划生育

　　2013年末，户籍总人口429.11万人，其中，男性人口216.32万人，女性人口212.79万人。农业人口220.36万人，非农业人口208.75万人。2013年出生人口3.38万人，死亡人口3.81万人（含往年死亡，本年注销人口数），人口出生率7.85‰,死亡率8.86‰。全市计划生育率达95.69%，降低0.6个百分点；一胎率达76.63%，降低1.41个百分点。

　　就  业

　　2013年，全市实现城镇新增就业10.03万人，农村劳动力转移就业72.83万人次，城镇登记失业率为3.63%，“零就业”家庭保持动态为零。开展农村劳动力技能培训1.9万人，培训城镇失业人员2.23万人，新增高技能人才5336人。开展创业培训0.98万人，发放小额担保贷款2.32亿元，扶持3925名创业者，带动就业3.16万人。

　　生活与保障

　　人民生活水平继续改善。据城市抽样调查统计：全年城镇居民人均可支配收入26039.72元，增长18%；人均消费支出16675.76元，增长12.3%。城市恩格尔系数31.4%。城市居民每百户拥有彩电100.93台，电冰箱88.99台，洗衣机90.51台，家用电脑、移动电话分别为77.21台和202.4部。

　　2013年底，人均住宅建筑面积29.1平方米，增加1.05平方米；全市有15005户家庭享受到了廉租住房补贴政策，有1315户家庭住上了新分配的廉租房和公租房；完成“暖房子”工程既有居住建筑节能改造864万平方米，受益居民近11万户。
　　截止2013年末，全市养老保险参保人数为63万人，其中非公经济组织参保45.2万人，扩面新增5.1万人。实际缴费人员52.5万人，其中个人续保20万人。失业保险参保人数为42.6万人。
　　征缴养老保险费45.4亿元，其中清收欠费12.7亿元，续保人员征缴养老保险费9.1亿元。征缴失业保险费3.9亿元，其中清欠金额为2亿元。
　　离退休人数为43.4万人，新增退休2.4万人，退休人员社区管理率97.5%，离退休人员实际支付79.1亿元，当期拨付率100%。领取失业保险金人数6224人，失业保险金发放率100%。
　　2013年，全市基本医疗保险参保人数为236.24万人，比上年增长0.035%；工伤保险参保人数72.42万人，比上年增长6%；生育保险参保人数55.09万人，比上年增长0.66%。
　　社会福利事业持续发展，全市各类收养性社会福利事业单位 83 个。全市城镇社区服务设施208个，全市各类社会福利企业52户，安置1216名城镇残疾人就业，全年销售社会福利彩票6.83亿元，接受社会捐赠4566.84万元。
　　全市有216065人享受到最低生活保障补助，其中：城镇有114181人享受到最低生活保障，农村有95851人享受到最低生活保障，有16878人享受到农村五保救助。低保保障资金达55976.36万元，其中：城镇低保支出39212.29万元，农村低保支出 16755.07万元。保障抚恤补助优抚对象16991人；安置退役士兵和复员干部1944人，保障离退休、退职人员 1007人，其中：本年接收军队离退休干部、职工115人。登记管理社会团体669个，民办非企业472个。本年登记结婚36410对，离婚16876对，救助5723人次。

　　资源和环境

　　2013年吉林市城区环境空气质量全年好于二级天数为315天，好于二级天数占全年总天数的86%，可吸入颗粒物、二氧化硫等年均值均达到环境保护目标责任制的目标值要求。松花江吉林江段兰旗大桥、清源桥、哨口、溪浪口四个断面水质类别分别为Ⅱ类水体，水质状况为优，均满足水质功能区类别要求。出境断面白旗水质类别为Ⅱ类水体，达到目标责任制控制目标Ⅲ类水体目标要求。断面水质达标率为100%。吉林市集中式饮用水源地四座水厂均达到地表水Ⅲ类水体标准要求。水质达标率为100%。主要污染物总量减排工作也取得实质性进展，四项主要污染物按计划实现削减，城市综合防治污染能力得到加强，环境质量得到进一步改善。
　　初步核算，2013年全社会综合能源消费量2408.8万吨标准煤，比上年增长1.7%。其中规模工业原煤消费量增长3.32%；原油消费量增长2.66%；电力消费量下降3.99%。万元地区生产总值能耗下降6.1%。

　　四、主要问题

　　2013年，全市经济社会实现平稳增长，但在发展中，结构性矛盾依然突出；骨干企业经营困难，效益下滑，贡献率降低；部分重点项目未能达产达效，可持续增长缺乏动力；市场需求持续低迷，未来增长压力加大；科技创新能力不强，社会管理的能力还需提升，改善民生的任务十分繁重，实现更好更快发展所面临的任务依然艰巨。
　　说明：
　　本公报数据均为年度快报统计数。
　　①国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
　　②交通运输业数据为交通运输部2013年专项调查数据，无同比增长，交通运输客货运量数据中不含铁路。